Туған-туыс, дос-жарандарды үлкен қызметке тағайындау – елді ойран ету: непотизм

2024 Автор: Malcolm Clapton | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 04:02

Сыбайлас жемқорлық, азаматтардың пассивтілігі және «мидың ағылуы» - бұл құбылыстың кейбір салдары ғана.

Непотизм деген не

Непотизм (латын тілінен аударғанда nepos, nepotis – «немере, жиен») өзінің кәсіби құзіреттілігіне қарамастан өзінің туыстары мен достарының мансап сатысын көтеру үшін билікті пайдалану. Ушаковтың сөздігінде бұл туыстар мен оның халқын ресми түрде қорғау, непотизм. Сондай-ақ непотизм сыбайлас жемқорлықтың бір түрі деп аталады.

Непотизм фаворитизм ұғымымен тығыз байланысты - биліктегі бір немесе бірнеше адамдарды әділетсіз қолдау. Сүйікті – жоғары лауазымды шенеуніктің сеніміне ие болып, таңдаған лауазымының арқасында оның шешімдеріне әсер етіп, мансап сатысымен жоғары көтерілетін адам. Непот басшының туысы бола тұра, сол фаворит.

Мағынасы жағынан да жақын «достық», «блат» және «тайпалық» ұғымдары.

Непотизм орта ғасырларда Италияда, нақтырақ айтсақ Римде католиктердің ең жоғарғы иерархтары – папалардың шеңберлерінде пайда болды. Понтификтер маңызды шіркеу лауазымдарын (мысалы, кардиналдардың қадір-қасиетін) жақын туыстарына үлестірді.

Бастапқыда Цыпин В. Непотизм непоттарға айналды. Ұлы орыс энциклопедиясы жиендері, өйткені пәктікке ант берген кейбір католик иерархтарының балалары болмады (кем дегенде заңды). Бұл құбылыстың атауы осылайша пайда болды. Кейінірек ресми және бейресми балалар непот болды. Бұл құбылыс әсіресе 15 – 16 ғасырларда кең өріс алды: осылайша Қайта өрлеу дәуірінде айтарлықтай жер иеліктерін алуға мүмкіндік туды. Сонымен бірге папалық әулет деп аталатындар құрылды, мысалы, Медичи немесе Борджия.

Непотизм қандай жағдайда өркендейді

Непотизм формальды әлеуметтік институттар жұмыс істемейтін және қарым-қатынастар мен сыбайлас жемқорлық өркендеген жерде пайда болады. Сондықтан Ресейде бұл құбылыстың таралуының негізгі себептерінің бірі мемлекеттік құрылымдар мен билік органдарына сенімнің төмендігі болып қала береді. Сонымен, сауалнамаға сәйкес Кәсіподақтар. ВЦИОМ ВЦИОМ, ресейліктердің жартысынан көбі кәсіподақтар жұмысшыларға өз құқықтарын қорғауға көмектеспейді деп санайды. Сыртқы тұрақсыздық, болашаққа сенімсіздік, бюрократия, салық ауыртпалығы және сенімсіздік салдарынан Салтанова С. В. Бетпердеге сену. IQ. HSE бір-біріне біздің еліміздің тұрғындары процестерді ұйымдастырудың бейресми механизмдерін пайдаланады.

Менеджерлер сенімділігіне сене алатын адамдарды қажет ететіндіктен, мұндай жағдайларда кәсіби құзыреттілік артта қалады. Непоттар басқарудың бұл стилін қабылдайды және сол сияқты өздерінің бағыныштыларымен қарым-қатынас жасайды.

FCTAS RAS 2016–2017 жылдары жүргізген ресейлік инженерлік студенттер арасында жүргізілген сауалнама олардың 23% байланыстарының арқасында университеттерге түсіп, 31% жұмыс тапқанын көрсетті. Осыған ұқсас тенденциялар ақыл-ой еңбегінің барлық саласына тән.

Непотизм тек Ресейге ғана тән емес. Ең жоғары деңгейде ол орын алады:

• Әзірбайжанда президент Ильхам Әлиевтің төрағалығымен өткен Қауіпсіздік кеңесінің отырысын президент тағайындайды. AzerTAC оның әйелінің вице-президенті, сонымен қатар басқа туыстарын маңызды қызметтерге қоюдан тартынбайды.
• Камбоджада билеуші партия жетекшілерінің ұлдары Сокчеа М. басып алған партияның ұлдары майланған. Олардың ешқайсысы парламентке кіру үшін жеткілікті дауыс жинай алмағаннан кейін Пнонпен Пост жоғары лауазымдарға ие болды.
• Президенттің қызы En Roumanie болған Румынияда les Basescu, père et fille. L'express Еуропарламентке тиісті кәсіби және саяси тәжірибесіз сайланды.
• Венесуэлада Ромеро С. Чавес отбасы непотизмге қарсы. New York Times және басқа да көптеген елдер.

Бұл непотизм кедей және артта қалған елдерге ғана тән құбылыс дегенді білдіре ме? Мүлдем жоқ.

Непотизм өзінің туған жерінде – Италияда терең тамыр жайды. Бұл көбінесе тарихи және мәдени алғышарттарға байланысты: итальяндықтар әлемінің суретіндегі отбасының ерекше орны және елдің саяси жүйесінің негіздері, өйткені мұнда папалық непотизм орта ғасырларда өркендеді. Осылайша, Люсия Пагано, депутаттар палатасының бұрынғы кеңесшісі (Италия парламентінің төменгі палатасы) Родольфо Паганоның қызы Риццо С. Консильери, commessi e segretari болды. Ecco il Parlamento dei parenti. Corriere Roma оның Бас хатшысы.

Алайда, непотизм Италиядағыдай мұндай алғышарттар жоқ дамыған елдерде де кездеседі. Непотизм мысалдары Францияда кездеседі Сауалнама Саркозидің ұлының жұмысына қарсылық танытқан. Reuters, Бельгия Херст М. Тоббек: өз белгісін жасау. IPE, Испания La larga carrera de un hombre polifacético. Эль-Паис, Ұлыбританияның Прокторы С. Непотизм туралы айыптаулар туындаған кезде патшайым 36 жаңа құрдас береді. Корольдік орталық пен АҚШ Кушнер Дж. Трамп күйеу баласы Джаред Кушнерді аға кеңесші етіп тағайындады, ол непотизмге қарсы заңды сынақтан өткізеді. The Guardian.

Непотизм қауіпті

Непотизм фаворитизмнің бір түрі ретінде экономиканың тоқырауының себептерінің бірі деп аталады. Атқаратын лауазымдарына сай келмейтін адамдардың тиімсіз шешімдері жергілікті деңгейде де, мемлекеттік деңгейде де күйреуге және құлдырауға ықпал етеді. Атап айтқанда, өз халқын жоғарылату «мидың ағылуының» бір себебі – мамандардың Ресейден көшіп кетуі деп саналады.

Сонымен қатар, непотизм тұйық шеңберді тудырады: қоғамдағы қолайсыз климаттың салдарынан пайда болып, мансапты танысудан басқа жолмен құру мүмкін емес деген сенім тудырады.

Осылайша, Сбербанк үшін Levada Center (шетелдік агенттер тізіліміне енгізілген) жүргізген зерттеуге сәйкес, 2013 жылы таныстар мен байланыстар жеке табысқа әсер етеді деп есептейтіндердің саны 53% -дан 59% -ға дейін өсті. Дәл осындай тенденция (38%-дан 45%-ға дейін) жоғары дәрежелі туыстары барлардың болашағы зор деген пікірден де байқалды. Табыстың басқа критерийлері бойынша бағалаулар өзгерген жоқ: энергия, қабілеттілік – 50%; ауыр жұмыс - 18%.

Непотизмнің басты зияны сыбайлас жемқорлықтың таралуына ықпал етеді, өйткені отбасы мен достық сыбайлас жемқорлық қылмыстарын жасыруға көмектеседі.

Осылайша, саясат, менеджмент, бюрократия салаларына сәйкесінше саясаткерлердің, менеджерлердің және шенеуніктердің ең жақын шеңберінің жабық кастасына ғана қолжетімді болады.

Непотизм жеке компанияларға да зиян. Осылайша, өз адамдарының артықшылықтарының арқасында басқа қызметкерлер мотивация мен тұрақтылық сезімін жоғалтады, өйткені оларда жоғарылаудан үміт жоқ. «Ішкі шеңбердің» бөлігі болып табылмайтын қызметкерлер басқа біреудің ата-анасы үшін қысқартудан немесе төмендеуден қорқады.

Өздері де «ұрылар» бола алады Mondi RU Персоналды басқару. SPb. 2004 ж. немқұрайлы жұмыс істеу немесе өз міндеттеріңізді мүлдем ұмытып, жұмысқа келмеу, жазасыз қалуды сезіну және «жылы орныңызды» жоғалтудан қорықпау. Бәсекелестік жойылады, бастама көтермейді, көптеген жақсы идеялар жүзеге аспайды. Кейде компанияда пайдасыз лауазымдар, тіпті тұтас бөлімдер пайда болады, олардың жалғыз міндеті непотты бекіту болып табылады.

Мұның бәрі мүдделер қақтығысын тудырады. Ұжымда интригалар пайда болады, зиянды атмосфера қалыптасады, наразы қызметкерлер жұмыстан кетеді.

Непот өз міндетіне жауапкершілікпен қарайтын толық қабілетті және еңбекқор адам бола алатынын атап өткен жөн. Сонымен қатар, туыстары басшылық қызметтерді атқаратын көптеген табысты отбасылық кәсіптер бар. Бірақ бұл сыбайлас жемқорлық пен жала жабудың бір түрі ретінде непотизмге емес, сауатты жақынын жұмысқа алу фактісіне қатысты.

Непотизмді қалай жеңуге болады және бұл мүмкін бе?

Непотизмнің тамыры адамның табиғатында жатыр - жақындарына көмектесуге және оларға қамқорлық жасауға ұмтылу. Сондықтан, мүмкін емес болмаса, құбылысты жеңу өте қиын.

Соған қарамастан, елімізде непотизммен күресу үшін белгілі бір заңнамалық шаралар бар. Мысалы, егер олардың бірі бастық, екіншісі бағынысты қызметкер болса, оның ата-анасын, жұбайын, балаларын, аға-інілері мен апа-сіңлілерін, сондай-ақ басқа да жақын туыстарын мемлекеттік қызметке қабылдауға тыйым салынады.

Алайда, егер адам жұмыс істейтін аймақта кең байланыстар болса, бұл шектеуді айналып өту қиын емес. Ал алыстағы туыстарға (сол немерелері, жиендері немесе ата-анасының жұбайлары) және достарына қатысты емес. Сонымен қатар, көптеген адамдар қызметтен кеткеннен кейін де әріптестерімен тығыз байланыста болады. Ол сондай-ақ тыйымды айналып өтуге мүмкіндік береді.

Барлық қызметкерлерге қолданылатын ұқсас шараны Еңбек кодексі аясында жүзеге асыру мүмкін емес. Сондықтан, жарғысында кез келген түрдегі фаворитизмге тыйым салынған және непотизм шектелген кейбір батыс компанияларының тәжірибесіне жүгінген жөн. Дегенмен, бұл жерде де бұл рецепттер орындалады ма деген сұрақ туындайды.

Непотизм мен фаворитизмге қарсы күрестің тиімді құралы мемлекеттік қызметшілерді ротациялау – мерзімді ауыстыру институты болуы мүмкін.

Непотизмнің танымалдылығын төмендетудің ең тиімді жолы – С. Ю. Қабашов. Мемлекеттік және муниципалдық қызметтегі мүдделер қақтығысын реттеу және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес: теория және тәжірибе: оқулық. М. 2014 ж. қоғаммен байланыс жазықтығында.

Азаматтар мен мемлекет арасындағы жоғары сенім мен өзара түсіністік, заңды құрметтеу, азаматтық ар-ождан, сыбайлас жемқорлық пен қиянатқа төзбеушілік тыйымдардан әлдеқайда тиімді болуы мүмкін.

Шындығында, непотизм – адамның ортасына кірмейтіндерді ғана емес, непоттардың өздерін де сыйламау. Оларды лауазымдарға тағайындау олардың өз бетімен ештеңе істей алмайтынын және ештеңеге қол жеткізе алмайтынын мойындауды білдіреді. Непот болу жаман, өмірде өз күшіңізбен бір нәрсеге қол жеткізуіңіз керек деген жұртшылықтың сыны мен тұрақты пікірі непотизмге және онымен байланысты барлық нәрселерге ең жақсы ем.